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永宁县干部作风建设年工作总结信息来源：纪检委发布日期：2010-01-142009年，全县上下 紧扣一个中心，突出三大定位，促进四个发展，加强五项建设，实施十大工程 ，是经济社会各项事业平稳较快发展的一年，也是全县干部作风建设取得明显成效的一年。县委、政府顺应时代发展新要求，面对跨越式发展新任务，在全县深入开展了以 应对金融危机，促进科学发展 为主要内容的 干部作风建设年 活动，坚持突出 五个重点 ，全面开展 六项活动 ，查找差距，强化教育，树立标杆，优化作风，健全制度，着力加强各级干部的作风建设，动员全县党员干部以更加解放的思想、更加创新的观念、更加务实的作风、更加严明的纪律、更加高效的服务，推动全县经济社会又好又快发展，现将有关情况总结如下：

一、全县干部作风建设年活动的基本情况

我县干部作风建设年工作，坚持以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导，全面落实科学发展观，切实加强干部的思想作风、学风、工作作风和生活作风建设。工作中，各级领导高度重视，思想认识到位，目标任务明确。既注重落实中央、区、市、县干部作风建设的要求，又结合本级本单位实际有所创新；既强抓干部作风建设，又确保正常工作开展；既注重形式，更注重效果。目前，全县干部的作风得到了进一步好转，宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识不断增强；用心想事、用心干事、用心抓落实的工作氛围正在形成；改革创新、求真务实、勤奋敬业、公正廉洁的高素质干部队伍日益壮大。这次干部作风建设年活动总体来讲，主要有以下五个特点：

1、领导重视，措施到位。县委高度重视干部作风建设年活动，把此项工作作为推动 十大工程 建设的重要抓手，成立了以县委书记为组长，县委各常委为成员的活动领导小组，抽调专人组建活动领导小组办公室，全面指导、组织、协调活动的开展。制定了《关于开展 应对金融危机，促进科学发展 干部作风建设年活动实施方案》，确保活动有序开展。各乡（镇）、县直各部门、各单位加强组织领导，制定具体方案，认真组织实施，在全县形成了领导重视、部门参与、全员响应的良好局面。

2、学习讨论，效果突出。全县各级各部门结合科学发展观学习教育实践活动，切实加强干部理论修养、政治修养、道德修养、纪律修养和作风修养教育。各级各单位对照自身工作实际，探讨最佳学习方法，做到必读篇目专心学，重要精神及时学，热点、难点问题专题学。全县领导干部开展领学320余人（次），开辟学习园地180余期，开展干部作风整顿建设 恳谈会 60场（次），组织大讨论8次，参加讨论1039人。县委、县政府领导带头学习，提高思想认识。县委理论中心组组织了专题学习和讨论，县委书记夏夕云在学习会上作了《关于如何当好领导干部的几点思考》的专题发言。与此同时，作为上开设了干部作风建设专栏，刊登作风建设专报21期，通过宣传报道，为全县机关作风整顿活动深入、扎实开展，营造出了良好的舆论氛围。三是开展明查暗访。不定期派员到各乡镇、机关单位进行明查暗访，时时督促各单位自觉地按照自己的公开承诺，认真履职尽责，努力搞好本职工作，向组织和群众交上满意的答卷。

6、巩固成果，注重实效。一是组织 两测两评 ，即在组织各单位党员干部及服务对象代表进行民主测评的基础上，组织全县 两代表一委员 和行风政风效能监督员对全县52个单位开展干部作风建设年活动情况进行测评打分，同时根据平时掌握的情况和考核验收情况由考核组进行评定打分，分乡镇、经济部门、社会部门、执纪执法部门、党群部门五类排出名次。二是由县劳动人事局分别在全县机关、事业单位组织 人民满意公务员 和 群众满意的好干部 评选活动，扩大了活动的社会效果，提升了活动品位。三是由县委政研室组织开展 加强干部作风建设，提高党性修养 征文活动，形成了一批理论成果。

这次机关作风整顿虽然取得了较好效果，但与上级党委的要求、人民群众的期望相比，还有一定的差距，主要表现在：少数干部对开展作风整顿仍存在一些模糊认识，认为作风建设只是一个阶段、一阵风，思想上不重视，行动上不落实，影响了作风建设活动的深度和广度；个别部门重视不够，图形式、走过场、虚于应付；少数部门和干部查摆问题随大流、一般化，缺乏深度；个别部门在集中整改上避重就轻，避实就虚，成效不明显；有些单位的整顿活动主题不明确，重点不突出，没起到集中解决具体问题的效果等。这些都有待于我们在今后的干部作风建设工作中加以改进。

二、全县干部作风建设年活动的主要收获

活动结束后，全县各级各部门普遍进行了认真总结。从各单位上报总结和县作风建设领导小组总结验收情况看，通过作风整顿，广大干部思想上有了新提高，作风上有了新转变，工作上有了新进展,主要表现在:

1、强化了大局观念。全县各级各部门和广大干部职工的政治敏锐性、全局观念进一步增强，以 实现跨越式发展、争创西部百强县 为己任，自觉服从、服务于发展大局，在全县唱响了 激情干事，豪情创业，热情待人 ， 用心想事，用心干事，用心抓落实 的永宁精神，营造了干事创业的良好氛围。全县上下合力攻坚、逆势奋进，倾力打造 新型工业化先行县、现代农业示范县、塞上回族文化旅游名城 ，2009年预计实现地区生产总值47亿元，增长13.5%；工业增加值23亿元，增长16.2%；地方财政一般预算收入2.4亿元，增长20%；城镇居民人均可支配收入13583元，增长10.2%；农民人均纯收入5127元，增长8%。

2、提高了服务水平。各部门、乡镇和广大干部切实转变了工作作风，增强了服务意识，提高了为基层、为企业、为群众服务的水平。县教体局在 创新载体和转变作风，降低成本和减轻负担，提高效率和规范服务，强化监督和责任追究，完善制度和强化效能 上下功夫，以 七个一线 工作机制为抓手，切实转变广大教职工的工作作风，全县中高考成绩再创佳绩。望远镇大力倡导树立 三种意识 ，在服务水平上求突破；实现 三个转变 ，在服务方式上再创新；做好 三个服务 ，力求服务水平上层次，更好地维护了全镇的社会稳定，促进了和谐发展。

3、健全了惩防机制。各部门、乡镇不等不靠，针对暴露出的问题，着力在制度建设、制度执行和长效管理上下功夫，一项一项抓落实。杨和镇建立领导业务性经费包干制度，取消站所负责人开支生活费的权力，实行公车申报和油票招投标计划配给制度。县财政局严格贯彻执行党风廉政建设责任制，在机关形成比工作、比干劲、讲廉洁、讲奉献的风气，切实落实具有财政行业特色的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

4、优化了发展环境。在作风整顿活动中，各部门、乡镇把加强干部作风建设作为优化发展环境的重要切入点，切实转变工作方式，简化办事程序，完善便民措施，提高工作效率。县行政服务中心围绕 依法行政、公开透明、优化环境、服务社会 的工作理念，按照 一门受理、并联审批、统一收费、限时办结 的要求，做到事项名称、法律依据、提交材料、办理时限、收费依据、收费标准、办理程序、办理结果、查询监督电话、工作人员信息 十公开 ，极大地方便了群众。同时拓宽政务公开渠道，推行了电子政务，极大提高了工作效能。

5、强化了廉洁意识。县纪委牵头组织开展了 纪委常委联系点 制度，7名常委每人负责联系一个乡镇或街道，确定2—3个村（社区）作为联系点，每月深入联系点进行指导，帮助解决了许多制约基层党风廉政建设制度、机制问题和群众关心、关注的热点、难点问题。在 十大工程 推进中，每个常委负责联系1－2项工程，从工程招标、开工建设到工期、资金使用、工程进度、质量，交付后使用能否达到预期效益等进行全程监督，确保工程不出问题、人员不犯错误。

6、促进了社会和谐。通过狠抓干部作风整顿建设,解民急难助和谐、惠民行动促和谐、化解民怨推和谐,将干部作风建设成果转化成老百姓实实在在的利益，有力促进了 和谐永宁 建设。县水务局大力实施农村人饮工程，解决了5.5万人安全饮水问题；县交通局加大农村路网建设力度，完成了望李路、惠望路灯总长达56公里的农村道路建设；县城建局投资2600万元，完成县城25.2万平方米集中供热改造工程。通过这些惠民行动的实施，切实解决了人民群众生产生活难题,让群众真正得到实惠，促进了社会的和谐。

三、全县干部作风建设年形成的长效机制

加强作风建设是党的建设新的伟大工程的重要内容，也是全党面临的一项长期战略任务。作风建设既要集中进行，突出重点，解决存在问题；又要长期坚持，常抓不懈，不断

引向深入。这次全县 干部作风建设年活动 形成了一套较成熟的长效机制，对推动全县科学发展、构建和谐永宁，具有一定的指导意义。

1、建立健全了以强化 公仆意识 为着眼点的作风教育长效机制，夯实了干部作风建设的思想基础。

通过作风建设，切实解决了一些干部理想信念动摇，工作作风不够深入扎实，为民服务、为一线服务的意识不强，对作风建设的重要性、必要性认识不足等问题。各级各单位结合自身特点，把 公仆意识 内化为各级干部的思想品质和行为习惯，注意引导干部自我教育，自我提高，将作风建设的成果体现在履行岗位职责上，体现在良好的工作绩效里，体现在提升管理与服务水平上。这一机制的建立解决了作风教育的检验标准问题，使教育活动有了正确的落脚点，克服了作风建设与中心工作两张皮的问题。

2、建立健全了以增强 干部活力 为着眼点的长效监督管理机制，为加强作风建设提供了有力保障。

加强干部作风建设，监督是保障。在干部作风建设中，我县注重拓宽监督渠道，把贯彻落实各项监督制度与干部作风建设相结合，严格用各类法规、规章规范干部行为；进一步落实和深化了组织生活会制度、谈话制度、谈心制度等有效形式。严格执行各级干部廉洁从政的各项规定；深入推进党务公开、政务公开，实行定期公开和随时公开，责任到人。建立了干部作风建设的动态监督和测评反馈机制，及时提醒干部作风方面存在的苗头性、倾向性问题,力争把问题解决在萌芽状态。对干部作风建设的检查与重点工作一起开展，一起评议。完善了干部考察制度，用好的作风选作风好的干部，把过去对干部单一的提拔性考察变为与经常性考察、重点工作专项考察、重大事件跟踪考察相结合，随时了解和掌握干部的表现，使干部考察不仅作为干部提拔的重要程序，而且成为对干部实施有效管理的重要手段。

3、建立健全了以激发 工作动力 为着眼点的激励引导长效机制，形成争先创优的良好氛围。

各级领导干部率先垂范，以身作则，在作风建设上发挥模范带头作用。建立了典型引导机制，以选 好 树 牢 为目标，按照 符合(曹县人为什么被全国骂？曹县人为什么被全国骂有两个说法，说法一：主播把曹县搞得乌烟瘴气。说法二：有些人嫉妒曹县在短视频平台火起来。现在曹县已经牛逼到被大家称为北上广曹，曹县人被全国骂同样是网友的调侃。)要求、组织信任、群众公认、优中选优 的原则，树立真正符合先进性要求、体现时代特征和岗位特色、具有鲜明人格魅力的 人民满意公务员 、 人民满意好干部 。开展 争先创优 活动，营造学先进、赶先进、做贡献、当表率的激励引导氛围，充分调动各级干部的主观能动性和积极性。

4、建立健全了以巩固 宗旨意识 为着眼点的群众得实惠长效机制，密切了新形势下干群关系。

作风建设最终要落实到实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益上。我县扎实开展第三批学习实践科学发展观活动，进一步落实第二、三批学习实践活动整改措施，切实开展 回头看 活动，真正实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。通过干部作风建设年活动的开展，全县各级各部门牢固树立了以人为本的理念，高度关注民生问题，从 小社会 着手，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，大力实施民生稳县工程，着力发展社会事业、完善社会管理，使发展成果惠及城乡广大人民群众。

四、全县干部作风建设年活动的经验和启示

回顾这次干部作风建设年活动，主要有以下经验值得我们在今后的机关作风建设中继续保持和发扬：

第一，要继续抓好干部的学习培训。干部作风好坏归根到底是干部素质的高低。必须继续抓好干部的经常性学习培训，不能因为作风整顿活动结束了，干部学习就可以放松了。

第二，要抓好干部的经常管理。加强对干部的管理是加强机关作风整顿的基本措施。只有把对干部的学习、工作、生活等日常管理真正落到实处，才能推动干部树立好作风、好形象。

第三，要完善良好的工作激励机制。建立良好的工作激励机制，是加强作风整顿的重要途径。只有抓紧完善目标管理责任制，明确岗位要求，强化责任考核，给干部压担子，坚持营造 赛场选马 、 有为才有位 的良好氛围，才能激发干部的工作热情和积极性，从而防止在干部中产生懒散的不良风气。

第四，要加强对干部作风建设的督促检查。加强督促检查，是加强机关作风建设的重要保证。只有加强督促检查，才能保证干部管理、约束、激励等各项制度落到实处。从这次作风建设年活动来看，一个比较成功的经验就是建立了督促检查的机制，成立督查组进行督查，组成检查组进行抽查，在生产建设一线督查，在 十大工程 和县委、政府开展的重点工作推进过程中检验干部的作风，考验干部的能力，有力推动了机关作风整顿活动深入开展。

第五，要夯实干部作风建设的领导责任。加强干部作风建设，领导是关键。在这次作风整顿活动中，各级领导干部不仅带头搞好自身作风建设，为干部树立榜样，而且切实负起抓机关作风建设的责任，切实履行 一岗双责 制，使广大机关干部做到了自重、自省、自警、自励，保证了机关作风整顿活动取得了实实在在的效果。

永宁县干部作风建设年活动

领导小组办公室（代）

2009年12月30日

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