如何发展第三产业

如何发展第三产业

：有利于推进我国的工业化和现代化，促进一、二产业的发展；可以扩大就业领域和就业人数（最主要途径），保证社会安定；可以显著提高人民生活水平，改善生活质量，推动精神文明建设。

措施：

1创造就业机会就要改善对中小企业、民营经济、乡镇企业等的金融服务，大力推广小额信贷，鼓励创业和自谋职业。

2明确个体、私营经济是创造就业的一个最重要的渠道，解决其市场准入问题，并减轻税费负担。

3研究积极的财政政策如何与扩大就业结合。现在转移支付的数额不小，但对落后地区的支持还是太少。

4高度重视职业培训工作，尤其是农村劳动力的培训。

5一定要取消城乡壁垒。建立市场经济条件下新型的城乡关系，不合理的就业限制一定要取消，加快户籍制度改革的步伐。

6对于第三产业在促进就业岗位增加上的作用问题，专家还有一些争论，但总的看来，认为我国的第三产业还有一定的潜力可挖。有专家认为，中国第三产业没有发展起来的原因是缺信息、缺眼光、缺组织、缺老百姓的可支付能力。就如何发展生活服务业而言，解决的办法是社会分工细化，创造新型的社区服务组织，找到更多的服务内容，发掘更多的就业岗位。对于老百姓支付能力太低这个制约第三产业发展的最大障碍，可以多学习国外类似的经验，并积极进行探索。

7如何使中国的教育体制对扩大就业产生积极的影响，专家们认为，关键在于教育如何与促进就业有机地结合起来，如扩招政策不要盲目，要适应劳动力市场的需要。

8就业与失业统计体系的不完善，信息失真与传递不畅通，也是影响就业政策的一个重要原因。专家们建议，要正确认识不同地区的就业形势，对不同地区要制定不同的就业政策。