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今天为促进西部经济的较快发展,国家提出了什么重大战略

今天为促进西部经济的较快发展,国家提出了什么重大战略

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今天为促进西部经济的较快发展,国家提出了什么重大战略

加强基础设施建设,打牢长远发展基础扩大铁路网规模.加强西部铁路客运专线,区际通道和"三西"煤运通道建设.强化既有线路扩能改造,加快神朔线扩能改造和兰渝,南广,贵广,太中银等一批重点铁路建设.开工建设西安至宝鸡客运专线,西安至安康铁路增建二线等.加快干线公路网和水运基础设施建设.推进银川至武汉,西安至合肥等8条西部开发干线公路建设.开工建设连霍高速安西至星星峡段,库尔勒至西宁西部通道敦煌至当金山口段等重点公路.加强西部地区国省道改造,继续实施西部地区乡村"畅通工程""通达工程"和,重点解决乡镇,行政村通公路和乡镇通沥青(水泥)路问题.继续开展农村乡镇客运站,农村公路渡口码头改造和渡改桥等专项建设.进一步推进长江黄金水道,北部湾沿海港口等水运基础设施建设.加快枢纽机场和支线机场建设.加快推进西安,成都,重庆等区域枢纽机场改扩建,以及阿尔山,固原,吐鲁番等支线机场建设.完善干线机场功能,新开工建设一批支线机场,积极促进支线航空发展.大力推进实施重点水利工程.继续推进病险水库除险加固和防洪工程建设,"润滇"支持,"泽渝","兴蜀","滋黔"等水源工程建设.加大四川都江堰,宁夏青铜峡,内蒙古河套等大型灌区续建配套与节水改造力度.开工建设四川亭子口,内蒙古海勃湾,西藏旁多等水利枢纽工程. 推进能源基础设施建设.加快西气东输二线,骨架电网,农村电网改造等重点基础设施项目建设,完善西电东送电网.推进宁东等大型煤电基地建设,尽快竣工投产发挥效益.加强城镇,信息等基础设施建设.加快重庆,成都,西安等西部中心城市轨道交通建设.加快推进城镇污水,垃圾处理设施建设.做好电信基础设施共建共享,大力推进第三代移动通信网络建设.推动西部地区统一电子政务网络建设.做好重点项目储备和前期工作.抓紧做好中亚,泛亚,南亚等国际运输通道规划研究.加快国家高速公路,西安—成都和重庆—贵阳—南宁等铁路通道以及中国至周边国家(地区)铁路通道前期工作步伐.推进陆上能源资源战略安全大通道建设.开展引汉济渭,重庆观景口,新疆布尔津河西水东引一期工程,卡拉贝利水利枢纽工程等项目前期工作.加大环境保护和生态建设力度,促进建设资源节约型和环境友好型社会巩固退耕还林,退牧还草成果.组织实施好巩固退耕还林成果规划,落实基本口粮田,农村能源,生态移民,后续产业发展,补植补造和退耕农户培训等各项措施,解决退耕农户当前困难和长远生计问题.做好荒山荒地造林工作.完善退牧还草政策,加快实施退牧还草工程,扩大实施范围,加强人工饲草地,牧区水利和棚圈建设,以建促退推动草畜平衡和舍饲圈养.继续推进重点生态工程建设.调整产业结构,转变经济发展方式加快发展特色农业.积极改造中低产田,大力发展旱作农业,节水农业.启动坡耕地水土流失综合治理工程,建设一批高标准基本农田.加强四川成都平原,陕西关中平原,内蒙古河套地区,宁夏沿黄地区,甘肃河西走廊等粮食生产能力建设.积极推进优质棉,糖料,油料,烟叶,水果,花卉,茶叶,蚕桑,马铃薯,畜产品,中药材,天然橡胶等生产基地建设,建成一批农产品加工示范基地,加强民生工程建设,促进社会和谐加快保障性安居工程建设.加快城市廉租住房建设,加大国有林区(场),垦区,矿区棚户区,城市棚户区以及中央下放地方煤矿棚户区的改造力度.扩大游牧民定居工程和农村危房改造试点范围,加快完成边境一线地区茅草房,危房改造.推进边远地区乡镇教师,医务人员周转房建设. 改善农村生产生活条件.增加农村基础设施投入,逐步取消公益性建设项目县及县以下资金配套.力争用2—3年时间,基本解决西部地区农村人口饮水安全问题.到2010年基本实现乡镇通沥青(水泥)路,建制村通公路.加快发展小水电代燃料及农村沼气.完善农产品市场体系,支持西部地区大宗农副产品批发市场,集贸市场等流通基础设施建设,推动连锁经营向农村延伸.建立农村客运政策性补贴制度.加大扶贫开发力度.继续增加扶贫资金投入,落实对低收入人口全面实施扶贫政策的措施.加快社会事业发展,提高基本公共服务水平优先发展教育.进一步普及巩固九年义务教育,继续支持并尽快完成西部地区剩余42个县的"两基"攻坚任务.争取3年内基本解决农村"普九"债务问题.支持民族地区"双语"教育.统筹区域发展,积极培育经济增长极推动重点经济区率先发展.积极推进成渝,关中—天水,广西北部湾等重点经济区成为引领和带动西部大开发的战略高地.加快重庆,成都统筹城乡综合配套改革步伐,推动关中—天水经济区率先构建创新型区域,支持西安建设统筹科技资源改革示范基地.推动广西北部湾地区开发开放,加快国家高新技术产业带建设.积极推进广西钦州,重庆两路寸滩保税港区建设.研究设立西安陆港型综合保税区的可行性.开展成渝经济区,陕甘宁革命老区,内蒙古呼包鄂,新疆天山北坡等重点地区发展规划编制工作.积极推进跨区域城市一体化建设,加快成渝城乡一体化以及西安—咸阳,乌鲁木齐—昌吉等城市一体化进程,引导各类要素跨区域合理流动.引导资源富集区可持续发展.抓紧在青海柴达木,内蒙古鄂尔多斯,四川攀枝花,新疆准噶尔,贵州六盘水等资源富集区开展循环经济区试点,推进资源有序开发.加大矿产资源勘探力度,形成一批能源,矿产资源重要接替区.加快甘肃白银,宁夏石嘴山,云南个旧,陕西铜川,重庆万盛区等资源枯竭城市转型.研究制定资源富集区可持续发展指导意见.加快少数民族地区和革命老区发展.认真落实党中央,国务院关于支持西藏,新疆,宁夏以及青海等省藏区经济社会发展的政策措施.加大对贵州南部,广西北部,云南东部以及新疆南疆三地州,武陵山区,川北地区,甘南地区等集中连片特困民族地区发展的支持力度,探索开发模式.支持发达地区与少数民族地区开展劳务输出对口支援工作.加大对人口较少民族地区发展的扶持力度,扶持一批特困人口集中的民族自治县发展县域经济.进一步推进兴边富民行动计划,组织编制边境地区开发开放规划.增强革命老区自我发展能力,重点解决好革命老区的交通,水利,教育,卫生等突出问题,鼓励依托能源,矿产,农业,红色旅游等优势,发展特色优势产业.开展《陕甘宁革命老区振兴规划》编制前期工作.推动重点边境城镇跨越式发展.加快重点边境口岸城镇建设步伐,完善边境经济合作区功能,扩大边境互市贸易规模,提高出口加工水平.积极推动广西东兴,云南瑞丽,新疆伊宁,内蒙古满洲里进一步扩大开放,加强与周边国家和地区的资源能源开发利用合作,建成沿边开放的桥头堡. 深化改革开放,构建对内对外开放新格局推进体制机制改革.切实转变政府职能,减少和规范行政审批,提高行政效率.强化社会公共管理和服务,构建责任型政府和服务型政府.加快非公有制经济发展,优化发展环境,提高其在国民经济中的比重.加快国有经济布局和结构调整,深化国有企业改革,积极培育大企业,大集团.加快推进资源税改革,进一步完善矿产资源补偿费中央与地方的分配关系.研究建立生态补偿机制,先期在青海"三江源"等大江大河源头区,生态位置极为重要的区域开展生态补偿试点,建立国家生态保护综合试验区.进一步完善西部大开发长期稳定的资金渠道.加强东中西部地区互动.坚持政府推动,市场运作,机制创新,互利共赢的原则,鼓励东中部地区设立各类区域合作专项资金,促进各类生产要素合理流动.推动东西部地区共建长期稳定的能源及矿产资源开发基地.建立和完善各类跨行政区的区域经济协作组织和行业性组织.继续建设好东西部合作与投资贸易洽谈会,西部国际博览会等东西部地区互动平台.积极推动东部发达地区对口帮扶西部贫困地区工作.加快建立健全区域协调互动机制,形成东中西部地区协调互动,相互促进,共同发展的新格局.开展对外经济交流与合作.加大引进国际产业资本和金融资本力度,提高西部地区利用外资的质量和水平,支持国际资本通过创业投资基金,股权投资基金投资符合国家政策导向的重点项目和企业.实施"走出去"战略,引导,鼓励和支持西部地区企业积极参与对外投资,对外承包工程和对外劳务合作.充分利用国际区域合作组织的平台作用,广泛参与大湄公河次区域经济合作和中亚区域经济合作.建立中亚投资经贸合作示范中心,加快霍尔果斯国际合作中心,凭祥综合保税区建设.大力发展边境贸易,积极探索边境地区开发和对外开放的新模式加大投入力度,落实组织保障继续加大政策支持力度.中央资金投入要继续向西部地区倾斜,逐步增加对西部地区一般性转移支付和专项转移支付.中央扩大内需新增投资继续向西部地区倾斜,重点投向西部地区民生工程,基础设施,生态环境和灾后恢复重建等领域,增加投资规模,优化投资结构,促进西部地区经济社会平稳较快发展.充分发挥中央和地方两个积极性,通过政府投入带动银行贷款和社会投资,引导民间资本投向符合国家产业政策的项目.狠抓政策和工作落实.国务院西部地区开发领导小组各成员单位要结合实际,按照职能分工,切实落实好各项任务.发展改革委要积极做好综合协调,完善西部大开发的政策措施,研究解决西部大开发的重大问题,推动西部地区经济社会平稳较快发展.