网贷清退是什么意思

网贷清退是什么意思

我们通常说的网贷即P2P。P2P是英文peer to peer lending（或peer-to-peer）的缩写，意即个人对个人（伙伴对伙伴）。又称点对点网络借款，是一种将小额资金聚集起来借贷给有资金需求人群的一种民间小额借贷模式。在中国，最早的P2P网贷平台成立于2006年。2011年，网贷平台进入快速发展期，一批网贷平台踊跃上线。2012年中国网贷平台进入了爆发期，网贷平台如雨后春笋成立，已达到2000余家，比较活跃的有几百家。据不完全统计，仅2012年，国内含线下放贷的网贷平台全年交易额已超百亿。进入2013年，网贷平台更是蓬勃发展，以每天1—2家上线的速度快速增长，平台数量大幅度增长所带来的资金供需失衡等现象开始逐步显现。由于P2P行业门槛低，良莠不齐，沙石俱下。大量没有金融知识，没有联网知识的人都设P2P平台，甚至有平台上线3天就卷钱走人。P2P平台逐渐沦为一些不法分子圈钱的场地，平台管理人卷款款跑路、无力兑入的情况频频发生。一些原本定位为信息中介的平台也逐渐发展为类似银行的信用中介，资金池、投资时间不匹配的问题越来越严重，暴雷事件不断发生。截至2015年9月底，累计问题平台达到1031家，占P2P整体平台数量（3448家）的30%。自2016年《P2P网络借贷风险专项整治工作实施方案》实施以来，监管部门对P2P网贷行业的整治工作不断深化，其面临的行业复杂性、整治的难度远远超出最初的估计。因此，监管备案限期一延再延，监管为P2P开出的药方不断更换，为P2P设计的出路也不断在调整。2017年以前，相关政策围绕专项整治，侧重于如何通过分类处置推动整改验收与备案。这一阶段，对于P2P平台经过整治并验收备案给予了较高的预期，总体方向是推动大多数平台整改——验收——备案。2016年出台的《P2P网络借贷风险专项整治工作实施方案》将网贷机构分为合规类、整改类和取缔类，指出了分类处置的三条出路。2017年出台的《关于做好P2P网络借贷风险专项整治整改验收工作的通知》（57号文），要求整改验收合格一家、备案一家，并将整改的情形区分为验收合格、验收未没通过、严重不配合整改验收、逃避整改验收及业务余额较大、影响较大、跨区域经营的机构等五种类型，细化了分类处置的方向。2018年，监管部门出台《关于做好网贷机构分类处置和风险防范工作的意见》（175号文）之后，逐渐明确了“以退出为主、能退尽退”的工作总基调，推动平台转型的提法不断被强化，转型的导向也日益具体。175号文明确了“以机构退出为主要工作方向，除部分严格合规的在营机构外，其余机构能退尽退，应关尽关，加大整治工作的力度和速度”整治工作方向，针对已立案机构、已出险未立案机构、僵尸类机构、在营规模较小机构、在营高风险机构、正常运营机构提出了分类处置办法，特别明确了对在营规模较小机构要坚决推动市场出清，引导无风险退出。首次提出了推动P2P平台转型的方向，即：积极引导部分机构转型为网络小贷公司、助贷机构或为持牌资产管理机构导流等。2019年4月的《网络借贷信息中介机构有条件备案试点工作方案》似乎按下了网贷平台备案登记的快进键，明确了网贷机构备案条件以及备案的具体时间表，并要求引导具备条件的网贷机构向网络小贷公司、消费金融公司等持牌机构转型或采取兼并重组等方式实现良性退出。2019年11月，互金整治领导小组和网贷整治领导小组联合召开了网贷机构分类处置推进会，要求引导无严重违法违规行为、有良好金融科技基础和一定股东实力的机构转型为小贷公司。对于极少数具有较强资本实力、满足监管要求的机构，可以申请改制为消费金融公司或其他持牌金融机构。同月，网贷平台整治办出台了《关于网络借贷信息中介机构转型为小额贷款公司试点的指导意见》（83号文），进一步为网贷机构转型为小额贷款公司提供制度依据：引导部分符合条件的网贷机构转型为小贷公司，要求主动处置和化解网贷机构存量业务风险，最大限度减少出借人损失，维护社会稳定，促进普惠金融规范有序发展。