多哈谈判

多哈谈判

2001年11月，在卡塔尔首都多哈举行的世贸组织第四次部长级会议启动了新一轮多边贸易谈判，又称“多哈发展议程”，或简称“多哈回合”。谈判内容包括农业、非农产品市场准入、与贸易有关的知识产权、争端解决、贸易与发展等议题。

“多哈回合”按计划应在2005年1月1日前结束。但因涉及到各方利益的进退取舍，“多哈回合”启动以来，谈判进程一波三折。世贸组织2004年7月16日公布“多哈回合”框架协议草案以后，各方贸易代表经过密集磋商和谈判终于达成框架协议，明确了“多哈回合”谈判结束的时间将推迟。

中国入世后，首先积极、全面参与了“多哈回合”谈判，并在大连举行小型部长会议，推动这一谈判的进程；其次，在“多哈回合”谈判的多个议题上，明确表达自己的立场和观点，还就个别议题提出了自己的提案；中国还与世贸成员协调立场，参加了农业谈判协调机构；中国商务部长及高层官员，参加了历次“多哈回合”谈判的小型部长会、高官会；在大连、香港先后举办小型部长会和部长级会议，更是表明中国在努力为各成员国部长搭建一个讨论、协商、沟通的平台，以积极、建设性姿态参与和推动“多哈回合”谈判

世贸组织总干事拉米已建议多哈回合谈判全面中止，而且不为复谈设定任何时间表。他的这一建议已在27日召开的世贸组织总理事会会议上得到正式批准。

2001年发起的多哈回合谈判正式名称为“多哈发展议程”，它包括农业、非农产品市场准入、服务、知识产权、规则、争端解决、贸易与环境以及贸易和发展等多个领域，是到目前为止目标最宏伟、参与方最多的一轮多边贸易谈判，其重要意义可想而知。

从各方评论来看，如果谈判最终无法恢复，那么其影响将主要集中在几个方面：世贸组织及其维护的多边贸易体系受损；贸易保护主义日益抬头从而阻碍全球贸易和经济发展；由于相关规则的削弱，贸易争端和纠纷可能增多。分析人士还普遍强调，多哈回合谈判如果失败，发展中国家特别是较贫穷国家的利益会严重受损。

本月24日最后一次多哈回合谈判破裂后，世贸组织总干事拉米表示：“我们错过了一次证明多边主义可以发挥作用的重要机遇，今天所有成员没有赢家与输家之分，都是输家。”

拉米认为，“多哈发展议程”旨在为联合国千年发展目标作出贡献，本轮谈判如果彻底失败，那么世贸组织中较脆弱（贫穷）成员的发展前景会受到冲击，因为对这些成员来说，参与国际贸易是促进经济增长和消除贫困的最大希望所在。此外，目前全球化正给许多国家的社会和经济结构造成重大影响，世界各地政治动荡增加，如果谈判最终失败，保护主义重新盛行的危险会日益显现。>>