什么是所谓的政府形象工程?有具体概念吗
的有关信息介绍如下:所谓【形象工程】,是某些领导干部为了个人或小团体的目的和利益,不顾群众需要和当地实际,不惜利用手中权力而搞出的劳民伤财、浮华无效却有可能为自己和小团体标榜政绩的工程。
【产生原因】
形象工程的产生原因有三点:
一是好大喜功、急功近利。一些官员成天想的是如何为自己脸上添光贴金,如何“多快好省”地为自己博得卓著的政绩,很少顾及当地社会经济文化、人民生活水平的均衡发展和市场的需求。
二是权力无限、缺乏制约。主要领导掌管着政府财政支配大权,缺乏民主决策的机制,缺乏公开监督的保障,具备搞“形象工程”的方便条件。
三是不科学的发展观,在以GDP为核心的片面的发展观和政绩观的引导下,一些人以为,只要把经济建设硬指标提上去,就容易出政绩。
要想杜绝“形象工程”,首先要治一治一些干部的“形象工程冲动症”。这是一个“疗心”的工作,也是一个治本的工作。说到底,是落实科学发展观的客观要求。
【主要危害】
官赏工程
地方官员的“路边工程”、“盆景工程”、“面子工程”,因其不切合实际、好大喜功、劳民伤财,群众戏称为“官赏工程”。细究起来,“官赏工程”有两个明显特点:一是由官发起。兴办“官赏工程”的动议,不是来自群众的需求,而是来自官员的需要,软硬兼施迫使群众执行或接受。二是做给官看。小官不辞辛苦地建“官赏工程”,目的是为了显示自己的政绩,好得到比自己大的官的赞赏,以邀功请赏,为自己的升迁与“钱途”作铺垫。
“官赏工程”并无实际功用。“官赏工程”的害处在于:一是占用了本来就不宽裕的地方财力、物力,使一些亟待解决的民生问题被搁置一旁;二是助长了形式主义歪风,使一些地方官员争相向上级献媚;三是造成党群、干群关系紧张,不利于社会和谐发展;四是许多都是短命工程,有些由于耗资巨大,投入跟不上,很容易出现“半拉子工程”。
创建滥害
许多“创建”活动已成为某些地方官员弄虚作假、追名逐利、搞“形象工程”的“重点项目”。比如不少市、县在大张旗鼓地开展多项“创建”活动。“创建”活动过多过滥,主要的危害有:
损害群众利益。报载,在“创建全国卫生城市”审查验收期间,河南省洛阳市驱赶商贩、刷墙遮羞、派人“盯梢暗访组”;焦作市不仅关闭了市内所有的中小饭店、报刊亭、中小理发店、浴室,某些路段的饭店还在一夜之间换了门脸。“创建”本是件好事,咋就变成了百业萧条、让老百姓饭吃不了、澡洗不了、店开不了呢?如此损害群众利益、干扰群众正常生活的“创建”活动有何意义?
有碍科学发展。“五城同创”,反映了一些官员追求“政绩”的狂热性和盲目性。这也“创建”,那也“创建”,顾此失彼,只抓眼前,不立足长远,热衷于短期行为,做表面文章,急功近利,不从根本上解决问题,违背了科学发展观,破坏了发展根基,见的是短效,留的是隐患。
助长形式主义。“创建”过多过滥,为“创建”而“创建”,一切为了应付检查验收,毫不隐讳地弄虚作假,编造假“软件资料”,建“遮丑墙”,搞“路边亮点”,确定“迎查路线”,跟踪检查组,“创建”成了“创伪”,蒙骗了上级,败坏了作风,失去了民心。
极易滋生腐败。一次次高酬金邀请专家指导,一次次到上面打通关系,一次次高规格接待评审组成员,甚至用公款向他们送礼、行贿,败坏了党风、政风,损害了党和政府形象。