秦朝中央集权制度是怎样形成的

秦朝中央集权制度是怎样形成的

秦朝是我国历史上第一个统一的、中央集权的封建国家，它虽然时间短暂、二世而亡，但它在历史上具有承上启下的重要地位，并极具开创性。以下是小编为大家整理的，希望能帮到你。

秦统一天下后，丞相王绾和李斯的一场廷辩：实行分封制还是郡县制。这是关系到秦朝治国方略的大问题，对后世的影响也很大。

【从诸侯争霸到秦朝统一】一目，其内容讲了四点：

① 西周灭亡与东周开始，这对与上一课的衔接是有益的。

② 春秋时期出现了诸侯争霸的局面。

③ 战国时期大国称雄，但是出现了由分裂割据走向国家统一的历史发展趋势，统一成为历史的必然。得出这一历史结论的史实依据是：战国时封建经济迅速发展，各地区经济联系加强，为统一提供了物质基础和需要;饱受战乱之苦的人民要求统一;大国兼并小国，局部统一扩大，促进了最终的全国统一;各民族的初步融合，也为统一提供了有利条件。因此，战国后期以来统一已是大势所趋，人心所向。

④ 秦灭六国，建立秦朝。

秦统一六国是春秋战国以来历史发展的必然趋势，商鞅变法后秦国实力增强是秦得以完成统一的主要原因。从公元前230年至公元前221年，秦王嬴政采用远交近攻的策略，用了10年时间，终于完成统一六国的大业，建立了中国历史上第一个统一的封建王朝──秦朝。秦的统一，标志着中国进入【大一统】政治时代。从此以后，由高度集权的中央政府对各地施行有效的政治管理，揭开了此后封建王朝的帷幕。

秦朝中央集权制度形成的历史背景。

【至高无上的皇权和中央官制】一目，包含两部分内容，而核心问题和重点是君主专制。

首先，【至高无上的皇权】主要讲了两点：

① 皇帝称号的由来

公元前221年秦灭六国。天下初定，秦王嬴政所要做的第一件事，就是给自己先确定个名号。先秦时期最高统治者一般都称【王】，完成了前无古人的事业、自感功高盖世的嬴政，认为【王】的称号不足以显示其权势和地位。于是，他下令群臣议名号。以丞相王绾为首的群臣请上尊号为【泰皇】。但是嬴政并不满意，决定：【去掉‘泰’字，加上‘皇’字，采用上古‘帝’位的名号，称为‘皇帝’。】【皇帝】之称实际上就是古代传说中【三皇五帝】的合称。课本第9页[历史纵横]栏中提供的历史材料清楚地说明了这一点。

【皇帝】名号的确立，是秦完成一统大业的产物，显示了皇帝独尊的权势和地位。以【皇帝】之称代替【王】号也反映了神化君权的新统治观念的出现。从此，【皇帝】成为我国历代最高封建统治者的称谓。

② 皇帝制度的创立

在确立【皇帝】称号的同时，秦始皇还规定了许多尊君、维护皇帝最高权力的制度和办法，创立了皇帝制度。皇帝制度的基本内涵主要由三点组成，即皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭。

为了显示皇帝独尊作出许多皇帝专享的规定，包括：秦始皇自称为【朕】。此字以前任何人都可以用来表示【我】的意思，但是自秦以后成了皇帝独享的字。还有玺印，【秦以前，民皆以金玉为印，龙虎钮，唯其所好。秦以来，天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用】(《史记集解》)。以前一般人的印都可以称【玺】，但是现在只有皇帝的御印才可以称【玺】，而且只有皇帝才能用玉质的玺。另外，皇帝的【‘命’为‘制’，‘令’为‘诏’】(《史记·秦始皇本纪》)。【制】为皇帝涉及制度的命令，【诏】为皇帝诏告臣民的一般命令。

皇权至上、皇帝独裁，是皇帝制度的核心内容。【天下之事无大小，皆决于上】，充分体现了皇权专制的特色。国家从中央到地方的主要官吏由皇帝任免，调动军队的虎符由皇帝掌握，皇帝的话就是法律(【言即法律】)。公元前213年那场著名的宫廷辩论之后，秦始皇下令取消了殿前议事的制度。这样，秦始皇不仅集国家权力于一身，而且真正开始说一不二了。

总之，皇帝是封建国家权力的最高主宰。这种至高无上的皇权专制不仅是封建专制中央集权制度的核心，而且也是维护【家天下】的重要保障。它为以后两千多年的中国封建专制社会奠定了坚实的基础。

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